Алгоритм действий инвестора по процедуре подключения к сетям теплоснабжения
• В том числе применяется для ответственного инвестора
1.
Направление органом местного самоуправления запроса о представлении информации о возможности подключения в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка
Срок фактический
5 рабочих дней
Входящие документы
Запрос о представлении информации о возможности подключения.
Результирующие документы
Информация о возможности подключения:
1. Сведения о наличии/отсутствии технической возможности подключения;
2. Максимальная нагрузка в возможных точках подключения.
Нормативный правовой акт
Пункты 9, 10, 12 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2115 (далее - Правила №2115).
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
2.
Направление заявителем запроса о предоставлении информации о возможности подключения в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка (при необходимости)
Срок фактический
5 рабочих дней со дня получения запроса от органов государственной власти/органов местного самоуправления, 10 рабочих дней со дня получения запроса от иных лиц
Входящие документы
1. Запрос о представлении информации о возможности подключения;
2. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности/иное законное право заявителя на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные заявителем (при наличии).
Результирующие документы
1. Информация о возможности подключения:
1) сведения о наличии или об отсутствии технической возможности подключения;
2) тепловая нагрузка;
3) срок подключения объекта к системе теплоснабжения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
2. Информация о прекращении обязательств организации, предоставившей информацию о возможности подключения, если заявитель в течение 4 месяцев с даты выдачи информации не подаст заявку на заключение договора о подключении.
Нормативный правовой акт
Пункты 9 - 12 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
3.
Направление заявителем запроса о предоставлении технических условий подключения
Срок фактический
7 рабочих дней
Входящие документы
1. Запрос о предоставлении технических условий подключения;
2. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные заявителем.
Результирующие документы
Технические условия подключения, содержащие следующие данные:
1. Местонахождение и назначение подключаемого объекта;
2. Требования в части схемы подключения;
3. Сведения о размере суммарной подключаемой тепловой нагрузки с указанием вида теплоносителя и его параметров (давление и температура), категории надежности;
4. Требования к расположению точки подключения к тепловой сети, расположению инженерно-технического оборудования подключаемого объекта, учета тепловой энергии и теплоносителей;
5. Параметры (давление, температура) теплоносителей и пределы их отклонений в точках подключения к тепловой сети с учетом роста нагрузок в системе теплоснабжения;
6. Технические требования к способу и типам прокладки тепловых сетей и изоляции трубопроводов;
7. Требования и рекомендации к организации учета тепловой энергии и теплоносителей;
8. Требования и рекомендации к автоматизированной системе управления и диспетчеризации инженерного оборудования подключаемого объекта капитального строительства.
Нормативный правовой акт
Пункты 15, 16, 17, 20 Правил № 2115, ст. 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
4.
Направление заявителем заявки на заключение договора о подключении
Срок фактический
20 рабочих дней
Входящие документы
1. Заявка на заключение договора о подключении (в случае подачи комплексной заявки на подключение, заявка подписывается всеми заявителями);
2. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на подключаемый объект или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней), заверенные заявителем. В целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения при отсутствии правоустанавливающих документов прикладываются решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях строительства объектов капитального строительства; копия утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка, заверенная заявителем; схема расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории; документ о характерных точках границ земельного участка в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, на котором планируется осуществить строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта;
3. Ситуационный план расположения подключаемого объекта с привязкой к территории населенного пункта или элементам территориального деления в схеме теплоснабжения;
4. Топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (для квартальной застройки 1:2000) с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений (не прилагается в случае, если заявителем является физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта ИЖС);
5. Копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени заявителя (при направлении заявки представителем заявителя), заверенные заявителем;
6. Для юридических лиц - копии учредительных документов, действующие банковские реквизиты, заверенные заявителем, для индивидуальных предпринимателей - копии ОГРН и ИНН, заверенные заявителем, действующие банковские реквизиты, для физических лиц - копии паспорта/иного удостоверяющего личность документа и ИНН, заверенные заявителем;
7. При наличии утвержденная комплексная схема инженерного обеспечения территории, утвержденный проект планировки территории и (или) разрешение на строительство.
Результирующие документы
Письма в адрес заявителя с предложением выбрать один из следующих вариантов создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения:
- заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;
- заключение договора о подключении будет осуществлено после внесения необходимых изменений в схему теплоснабжения и (или) инвестиционную программу исполнителя и (или) смежной организации.
Нормативный правовой акт
Пункты 35, 36, 37, 41 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
5.
Направление заявителем письма о выборе варианта создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения
Срок фактический
5 рабочих дней
Входящие документы
Письмо теплоснабжающей организации в адрес заявителя.
Результирующие документы
Ответное письмо заявителя в адрес теплоснабжающей организации.
Нормативный правовой акт
Пункт 24 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
6.
Получение от исполнителя подписанного проекта договора о подключении в 2 экземплярах (за исключением подписания договора в электронной форме)
Срок фактический
20 рабочих дней
Входящие документы
Зарегистрированная теплоснабжающей/теплосетевой организацией заявка на заключение договора о подключении.
Результирующие документы
Направленный заявителю подписанный проект договора о подключении в 2 экземплярах.
Нормативный правовой акт
Пункты 28 - 32, 41 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
7.
Направление заявителем в адрес теплоснабжающей/теплосетевой организации подписанного договора в 1 экземпляре
Срок фактический
10 рабочих дней
Входящие документы
1. Подписанный договор;
2. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор о подключении (в случае подписания представителем).
Результирующие документы
Заключенный договор о подключении.
Нормативный правовой акт
Пункт 41 Правил №2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
8.
Исполнение мероприятий в рамках заключенного договора
Срок фактический
18 месяцев со дня заключения договора, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/теплосетевой организации), но не более 3 лет
Входящие документы
Заключенный договор о подключении.
Результирующие документы
Уведомление о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий подключения.
Нормативный правовой акт
Пункты 55, 59, 63 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
9.
Предоставление заявителем: 1) утвержденной в установленном порядке проектной документации в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения; 2) графика производства работ по подключению
Срок фактический
Не позднее 15 месяцев до даты подключения
Входящие документы
1. Утвержденная в установленном порядке проектная документация;
2. Заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы обязательно в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации;
3. График производства работ по подключению.
Результирующие документы
1. Штамп о рассмотрении проектной документации/технические замечания к проектной документации;
2. Согласованный теплоснабжающей организацией график производства работ по подключению.
Нормативный правовой акт
Пункт 59 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
10.
Получение акта о готовности
Срок фактический
По результатам проверки исполнителем выполнения заявителем технических условий подключения и опломбирования исполнителем приборов (узлов) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранов и задвижек на их обводах в рамках исполнения мероприятий
Входящие документы
Уведомление о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя.
Результирующие документы
Подписанный акт о готовности.
Нормативный правовой акт
Пункты 56, 57 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
11.
Получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки
Срок фактический
До осуществления действий по подключению к сети инженерно-технического обеспечения внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта в рамках срока исполнения мероприятий по договору
Входящие документы
Временное разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки.
Результирующие документы
Подтверждение получения временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки.
Нормативный правовой акт
Пункты 23, 59 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
12.
Подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования
Срок фактический
После подписания акта о готовности
Входящие документы
Предоставление временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки.
Результирующие документы
Акт об успешно проведенных пусконаладочных работах и испытаний.
Нормативный правовой акт
Пункты 23, 59, 63 Правил №2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
13.
Получение заявителем разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения
Срок фактический
10 рабочих дней с момента подачи заявления о получении разрешения на допуск в эксплуатации объекта теплоснабжения
Входящие документы
Разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки.
Результирующие документы
Подтверждение получения разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки.
Нормативный правовой акт
Пункт 62 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
14.
Получение акта о подключении
Срок фактический
В пределах срока выполнения мероприятия по договору, но не позднее 18 месяцев со дня заключения договора, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/тепло сетевой организации), но не более 3 лет
Входящие документы
Заключенный договор о подключении, акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя, платежные поручения (3 шт).
Результирующие документы
Подписанный акт о подключении.
Нормативный правовой акт
Пункты 23, 63 Правил № 2115.
Категории инвестиционных проектов
Все категории.
Внесение заявителем платежей:
1. первого авансового платежа в размере 15% платы за подключение – в течении 15 дней с даты заключения договора о подключении;
2. второго авансового платежа в размере 50% платы за подключение - в течении 90 дней с даты заключения договора о подключении;
3. третьего авансового платежа в размере 20% платы за подключение - в течении 5 дней с даты подачи тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;
4. итогового платежа по договору о подключении - 15 дней с даты подписания акта о подключении.
Теплоснабжающая или теплосетевая организация, в которую следует обращаться заявителям, определяется в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения города.
В случае если заявитель не имеет сведений об организации, в которую следует обратиться в целях заключения договора о подключении, он вправе обратиться в орган местного самоуправления с письменным запросом о представлении сведений о такой организации с указанием местонахождения подключаемого объекта.
Основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения в следующих случаях:
1. необходимость подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения;
2. увеличение тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) ранее подключенного объекта;
3. реконструкция или модернизация подключаемого объекта, ранее подключенного объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей, тепловых пунктов.
В случае отсутствия технической возможности подключения, теплоснабжающая или теплосетевая организация обязана обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или орган местного самоуправления, утвердившие схему теплоснабжения, с предложением о включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системе теплоснабжения подключаемого объекта с приложением заявки на заключение договора о подключении.
Для заключения договора о подключении заявитель направляет на бумажном носителе или в электронной форме в адрес исполнителя заявку на заключение договора о подключении, которая содержит следующие сведения:
- реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование организации, дата и номер записи о включении в Единый государственный реестр юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и номер записи о включении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);
- наименование (вид) и местонахождение подключаемого объекта;
- технические параметры подключаемого объекта с включением (указанием):
- расчетных максимальных часовых и среднечасовых расходов тепловой энергии и соответствующих им расчетных расходов теплоносителей на технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение на каждый подключаемый объект;
- вида и параметров теплоносителей (давление и температура);
- параметров возвращаемого теплоносителя (в случае подключения тепловой нагрузки в паре);
- режимов теплопотребления для подключаемого объекта;
- расположения узла учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля их качества;
- требований к надежности теплоснабжения подключаемого объекта (допустимые перерывы в подаче теплоносителей по продолжительности, периодам года и др.);
- наличия и возможности использования собственных источников тепловой энергии (с указанием их мощностей и режимов работы);
- правовые основания пользования заявителем подключаемым объектом (при подключении существующего подключаемого объекта);
- правовые основания пользования заявителем земельным участком, на котором расположен существующий подключаемый объект или предполагается создание подключаемого объекта (при наличии);
- номер и дата выдачи информации о возможности подключения или технических условий подключения (если они выдавались ранее);
- планируемые сроки подключения;
- информация о виде разрешенного использования земельного участка;
- информация о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемого объекта (площадь, строительный объем, этажность.
К заявке на заключение договора о подключении прилагаются документы, указанные в пункте 36 раздела I Правил подключения (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115.
Все алгоритмы действий